สวีเดนผ่าน “กฎหมายความประพฤติดี” ควบคุมผู้อพยพที่พฤติกรรมไม่เหมาะสม

รัฐสภาของสวีเดนผ่าน “กฎหมายความประพฤติดี” ซึ่งให้อำนาจแก่ทางการในการเพิกถอนใบอนุญาตพำนักอาศัยของผู้อพยพ หากพบว่ามีพฤติกรรมไม่เหมาะสม เช่น มีหนี้สินค้างชำระ ทำงานโดยไม่แจ้งหรือไม่เสียภาษีอย่างถูกต้อง หรือมีความเชื่อมโยงกับองค์กรหัวรุนแรงและกลุ่มอาชญากรรมต่าง ๆ

กฎหมายฉบับนี้ยังครอบคลุมทั้งผู้ที่กำลังยื่นคำขอใบอนุญาตพำนักในสวีเดนที่อยู่ระหว่างการพิจารณา และยังสามารถนำไปใช้ย้อนหลังกับผู้ที่ได้รับใบอนุญาตพำนักไปแล้วด้วย โดยเป็นส่วนหนึ่งของการเข้มงวดด้านนโยบายการย้ายถิ่นฐานของรัฐบาลฝ่ายขวาและพรรคพันธมิตรที่สนับสนุนรัฐบาล ก่อนการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาที่จะมีขึ้นในเดือนกันยายนนี้

แต่กฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ระบุรายละเอียดชัดเจนว่าพฤติกรรมประเภทใดบ้างที่จะถือว่า “ยอมรับไม่ได้” แม้รัฐบาลจะได้ยกตัวอย่างบางพฤติกรรมที่เข้าข่ายไว้ โดยหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองจะเป็นผู้ตรวจสอบใบอนุญาตพำนัก และผู้ที่ถูกเพิกถอนสิทธิสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลด้านการย้ายถิ่นฐานได้

อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์จากฝ่ายค้านและกลุ่มสิทธิมนุษยชนอย่างหนักว่าให้อำนาจรัฐมากเกินไป และเป็นกฎหมายที่มีความคลุมเครือ เนื่องจากการเพิกถอนใบอนุญาตอาจอ้างอิงจาก “พฤติกรรม” บางอย่างที่ไม่ได้ถือว่าเป็นความผิดทางอาญา

กลุ่มสิทธิมนุษยชน Civil Rights Defenders⁠ ที่ประจำในกรุงสตอกโฮล์ม ระบุในแถลงการณ์ว่า กฎหมาย "ความประพฤติดี" (good behaviour law) ทำให้ผู้คนอยู่ในความไม่แน่นอนว่า การกระทำหรือการแสดงออกแบบใดอาจถูกนำมาใช้เป็นเหตุในการลงโทษพวกเขา กลุ่มสิทธิมนุษยชนยังวิจารณ์ว่ากฎหมายนี้บ่อนทำลายหลักนิติธรรมและหลักความเสมอภาคอีกด้วย

รัฐบาลสวีเดนฝ่ายขวาของสวีเดน ซึ่งชนะการเลือกตั้งในปี 2022 ด้วยคำมั่นว่าจะลดจำนวนผู้อพยพและปราบปรามอาชญากรรม พร้อมยืนยันว่าผู้ที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมหรือก่ออาชญากรรมไม่ควรได้รับอนุญาตให้อาศัยอยู่ในประเทศ

ขณะที่ โยฮัน ฟอร์สเซล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นฐานของสวีเดน ซึ่งเป็นผู้เสนอร่างกฎหมายนี้เมื่อเดือนมีนาคม กล่าวว่า ใครก็ตามที่ไม่พยายามทำในสิ่งที่ถูกต้อง ก็ไม่ควรคาดหวังว่าจะสามารถอยู่ในสวีเดนต่อไปได้อีก