นักเศรษฐศาสตร์ชงปรับ “ไทยช่วยไทย พลัส” ดึงร้านระบบภาษีร่วม

ชี้โจทย์เศรษฐกิจไทยต้องเดินควบคู่การแก้โครงสร้าง

รศ.ดร.อัทธ์มองว่า การเติมเม็ดเงินเข้าสู่ระบบสามารถช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจระยะสั้น แต่เศรษฐกิจไทยยังมีโจทย์เชิงโครงสร้างที่ต้องดำเนินการควบคู่กัน การต่อยอดมาตรการในระยะถัดไปจึงควรพิจารณาวิธีใช้วงเงินให้เกิดผลต่อศักยภาพเศรษฐกิจในระยะยาวมากขึ้น

หนึ่งในข้อเสนอคือ การนำแนวคิดร่วมจ่ายไปประยุกต์ใช้กับภาคเอกชนเพื่อพัฒนาทักษะแรงงาน โดยรัฐและนายจ้างร่วมรับภาระค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมบัณฑิตจบใหม่หรือแรงงาน เช่น สัดส่วน 60/40 หรือ 50/50 เพื่อให้เม็ดเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจพร้อมกับช่วยยกระดับทักษะแรงงาน

ข้อเสนอนี้เป็นแนวคิดเพิ่มเติมจากนักเศรษฐศาสตร์ ขณะที่กรอบโครงการที่ ครม.อนุมัติเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2569 มีเป้าหมายหลักในการบรรเทาค่าครองชีพ ประคับประคองกำลังซื้อ และช่วยผู้ประกอบการรายเล็ก โดยกำหนดกรอบวงเงินรวมไม่เกิน 175,718.66 ล้านบาท 

เสนอทบทวนเกณฑ์รายได้ 1.8 ล้านบาท

อีกประเด็นที่ รศ.ดร.อัทธ์เสนอให้พิจารณาคือเกณฑ์ผู้ประกอบการ โดยตั้งข้อสังเกตว่า การจำกัดกลุ่มร้านค้าตามระดับรายได้ ทำให้ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางบางส่วนที่มีรายได้เกิน 1.8 ล้านบาทต่อปีไม่สามารถเข้าร่วมได้

รศ.ดร.อัทธ์อธิบายว่า แม้ผู้ประกอบการระดับไมโครจะมีจำนวนมาก แต่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางมีความเชื่อมโยงกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจในวงกว้าง ทั้งการจ้างงานและการจัดซื้อวัตถุดิบ หากเปิดโอกาสให้ธุรกิจกลุ่มดังกล่าวเข้ามามีส่วนร่วม อาจช่วยกระจายผลของมาตรการไปตามห่วงโซ่เศรษฐกิจได้เพิ่มขึ้น

ประเด็นการเปิดให้ค้าปลีกและโมเดิร์นเทรดเข้าร่วมมาตรการเคยมีการเสนอมาก่อน โดยนักวิชาการและสมาคมผู้ค้าปลีกไทยให้เหตุผลถึงการเชื่อมโยงกับผู้ผลิต การจ้างงาน และรายได้ภาษีของภาครัฐ 

มองธุรกิจเล็ก-กลางมีบทบาทต่อการจ้างงานและห่วงโซ่อุปทาน

รศ.ดร.อัทธ์ระบุว่า การพิจารณาระยะถัดไปควรมองให้ครอบคลุมตั้งแต่ธุรกิจระดับไมโคร ไปจนถึงธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง เนื่องจากแต่ละกลุ่มมีบทบาททางเศรษฐกิจแตกต่างกัน

โดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็กและกลางที่มีต้นทุนประจำ ทั้งค่าจ้างแรงงาน ค่าเช่าพื้นที่ และวัตถุดิบ หากกิจกรรมทางเศรษฐกิจชะลอตัวต่อเนื่อง ย่อมส่งผลต่อผู้ประกอบการ รวมถึงธุรกิจอื่นที่อยู่ในห่วงโซ่อุปทาน

สำหรับโครงการในปัจจุบัน รัฐบาลระบุชัดว่าเป้าหมายคือการประคับประคองกำลังซื้อและกระจายรายได้สู่ร้านค้ารายย่อย โดยข้อมูลวันที่ 4 กันยายน 2569 มียอดใช้จ่ายสะสม 138,379.3 ล้านบาท ก่อนเพิ่มเป็นกว่า 161,555 ล้านบาทในวันที่ 18 กันยายน 

ดังนั้น ประเด็นที่ต้องติดตามในวันที่ 22 กันยายน คือรายละเอียดที่กระทรวงการคลังจะเสนอ ครม. ทั้งระยะเวลาของโครงการ กลุ่มผู้ประกอบการที่จะเข้าร่วม และรูปแบบการดำเนินมาตรการในช่วงต่อไป ซึ่งจะเป็นอีกกลไกสนับสนุนกำลังซื้อและกิจกรรมทางเศรษฐกิจช่วงไตรมาสสุดท้ายของปี