เกาหลีใต้เล็งยกเลิกสิทธิพิเศษ ยกเว้นการเกณฑ์ทหารสำหรับนักกีฬา-ศิลปิน จริงหรือไม่ เกิดอะไรขึ้น?

◾️◾️◾️

🔴 ความเคลื่อนไหวของกระทรวงกลาโหม

ชุง บินนา โฆษกกระทรวงกลาโหมเกาหลีใต้ กล่าวในการแถลงข่าวว่า “ท้ายที่สุดแล้ว เรามีแผนที่จะลดหรือยกเลิกระบบการรับราชการทดแทน รวมถึงระบบสำหรับบุคลากรด้านศิลปะและกีฬา และจะนำเรื่องนี้ไปสะท้อนในกรอบแนวทางการปฏิรูปกลาโหม”

ชุงกล่าวว่า กระทรวงจะพิจารณาหลายปัจจัยประกอบการตัดสินใจ ทั้งความเป็นธรรมระหว่างผู้ที่อยู่ภายใต้ระบบเกณฑ์ทหาร จำนวนประชากรที่สามารถเข้ารับราชการทหารซึ่งกำลังลดลง และความคิดเห็นของสาธารณชน

◾️◾️◾️

🔴 ใครบ้างที่ต้องเข้ารับการเกณฑ์ทหาร?

ตามระบบเกณฑ์ทหารของเกาหลีใต้ ผู้ชายที่มีร่างกายแข็งแรงโดยทั่วไปต้องเข้ารับราชการทหารเป็นเวลา 18-21 เดือน โดยต้องเข้ารับการตรวจร่างกายเมื่อมีอายุ 18 ปีบริบูรณ์ ต้องเข้ารับราชการทหารก่อนอายุครบ 28 ปี และสามารถผ่อนผันได้สูงสุดภายในอายุ 30 ปี

แต่ในกรณีของนักกีฬาและศิลปินที่ได้รับรางวัลสูงสุดจากการแข่งขันภายในประเทศหรือระดับนานาชาติตามที่รัฐบาลกำหนด สามารถเข้าสู่ระบบ “การรับราชการทดแทน” แทนการเข้ารับราชการทหารตามปกติได้

ภายใต้ระบบดังกล่าว ผู้ที่ได้รับสิทธิ์จะต้องเข้ารับการฝึกทหารขั้นพื้นฐานเป็นเวลา 3 สัปดาห์ และปฏิบัติงานบริการสาธารณะรวม 544 ชั่วโมง ภายในระยะเวลา 34 เดือน

ในกรณีของนักกีฬา ผู้ที่คว้าเหรียญทองเอเชียนเกมส์ หรือเหรียญอะไรก็ได้จากการแข่งขันโอลิมปิก และยังไม่เคยผ่านการรับราชการทหาร มีสิทธิ์ได้รับการพิจารณาเข้าสู่ระบบดังกล่าว

ระบบการรับราชการทหารทดแทนสำหรับบุคลากรด้านศิลปะและกีฬาของเกาหลีใต้เริ่มต้นขึ้นในปี 1973 โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมและพัฒนานักกีฬาระดับแนวหน้า หลังจากเกาหลีใต้ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 33 ของตารางเหรียญรวมในโอลิมปิกมิวนิกปี 1972 มีผลงานตามหลังเกาหลีเหนือซึ่งอยู่ในอันดับที่ 22

ในเวลานั้น ระบบดังกล่าวถือเป็นหนึ่งในมาตรการที่ช่วยยกระดับวงการกีฬาชั้นยอดของประเทศ เพราะทำให้นักกีฬาชายตั้งใจฝึกซ้อมเพื่อจะคว้าเหรียญรางวัลให้ได้ จะได้รับการยกเว้นไม่ต้องเกณฑ์ทหาร และถูกมองว่ามีประโยชน์ในแง่ของการเสริมสร้างชื่อเสียงของประเทศและความภาคภูมิใจของประชาชน

อย่างไรก็ตาม สังคมเกาหลีใต้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ตลอดระยะเวลา 53 ปีที่ผ่านมา รวมถึงค่านิยมและมาตรฐานของประชาชนที่เปลี่ยนไปด้วย ปัจจุบันเกาหลีใต้ก้าวขึ้นมาเป็นประเทศพัฒนาแล้ว ขณะที่ความต้องการของประชาชนในเรื่องความเป็นธรรมและความเท่าเทียมอยู่ในระดับสูงกว่าที่เคยเป็นมา นอกจากนี้ จำนวนประชากรที่อยู่ในวัยเกณฑ์ทหารและสามารถเข้ารับราชการได้ก็ลดลงอย่างรวดเร็ว เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงด้านโครงสร้างประชากร

ดั้งนั้น จึงมีเสียงเรียกร้องว่าถึงเวลาแล้วที่เกาหลีใต้ควรปรับปรุงระบบดังกล่าวครั้งใหญ่ ให้สอดคล้องกับสถานการณ์และค่านิยมของสังคมในปัจจุบัน

ขณะเดียวกัน กระแสสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงระบบก็เพิ่มมากขึ้น โดยเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม มีการยื่นคำร้องผ่านเว็บไซต์รับคำร้องสาธารณะของรัฐสภาเกาหลีใต้ เพื่อเรียกร้องให้ยกเลิกระบบดังกล่าวโดยตรง

◾️◾️◾️

🔴 เรื่องถกเถียงนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่

ในปี 2019 จำนวนทหารประจำการของประเทศอยู่ที่ประมาณ 560,000 นาย จากนั้นลดลงเหลือประมาณ 450,000 นายในปี 2025 และคาดว่าจะลดลงต่ำกว่า 350,000 นายภายในปี 2040 โดยมีสาเหตุหลักมาจากอัตราการเจริญพันธุ์รวมที่ลดลงเหลือ 0.8 ในปี 2025

การถกเถียงเกี่ยวกับระบบนี้ดำเนินมาอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายปีแล้ว โดยในปี 2018 ทีมเบสบอลเกาหลีใต้คว้าเหรียญทองในการแข่งขันกีฬาเอเชียนเกมส์ที่จาการ์ตา-ปาเล็มบัง แต่ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ามีผู้เล่นบางคนถูกเลือกเข้ามาเพียงเพื่อหวังผลประโยชน์

แต่ในปี 2019 รัฐบาลตัดสินใจคงระบบนี้ไว้ โดยระบุว่ามีผู้มีคุณสมบัติเพียงประมาณ 45 คนต่อปี ดังนั้นการลดจำนวนดังกล่าวจึงแทบไม่มีผลต่อการเพิ่มกำลังพลทางทหาร

◾️◾️◾️

🔴 ผลสำรวจคนรุ่นใหม่คัดค้านการเกณฑ์ทหารสำหรับผู้หญิง

เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา สถาบันวิจัยนโยบาย ซึ่งเป็นหน่วยงานวิจัยในสังกัดพรรคปฏิรูป ได้เผยแพร่ผลการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับระบบการเกณฑ์ทหาร โดยระบุว่า ชาวเกาหลี 6 ใน 10 คนสนับสนุนการเกณฑ์ทหารภาคบังคับสำหรับผู้หญิง เกือบครึ่งหนึ่งยังสนับสนุนข้อเสนอของประธานาธิบดีอี แจ-มย็อง เรื่อง “การคัดเลือกเกณฑ์ทหาร” โดยมีจำนวนผู้คัดค้านมากกว่าเล็กน้อย

แต่จากการวิเคราะห์อย่างละเอียดตามกลุ่มประชากรแสดงให้เห็นว่า ทั้งชายและหญิงในช่วงอายุ 20 และ 30 ปี ซึ่งจะได้รับผลกระทบโดยตรงจากระบบนี้ ต่างก็คัดค้านแนวคิดนี้อย่างรุนแรง

ส่วนการเกณฑ์ทหารสำหรับผู้ชาย ประชาชนต่างมองว่าเป็นหน้าที่ของพลเมือง รวมถึงนักกีฬาและศิลปินด้วย การให้สิทธิพิเศษแก่นักกีฬา แม้จะสร้างชื่อเสียงให้กับประเทศด้วยการคว้าเหรียญรางวัลมาได้ เริ่มถูกมองว่าเป็นความไม่เท่าเทียม