กล้อง Body Cam ตำรวจ ไม่ได้มีไว้ทำคอนเทนต์ แต่คือ “พยานอิสระ” ในคดี

กล้องติดตัวของตำรวจ ใช้อย่างไร ?

เมื่อเปิดกล้องระบบจะเริ่มบันทึกภาพและเสียงแบบวนซ้ำย้อนหลัง 30 วินาที (rolling 30-second loop) โดยข้อมูลภาพและเสียงในช่วง 30 วินาทีดังกล่าวจะไม่ถูกจัดเก็บถาวร เว้นแต่เจ้าหน้าที่จะเปิดใช้งานโหมดบันทึก เมื่อเจ้าหน้าที่กดบันทึกภาพและเสียง 30 วินาทีก่อนหน้าจะถูกรวมเข้าไปในไฟล์บันทึกด้วย

เจ้าหน้าที่จะเปิดใช้งานกล้องเมื่อเริ่มเกิดเหตุหรือเริ่มมีการเผชิญหน้ากับบุคคลและโดยปกติจะบันทึกต่อเนื่องจนกว่าการบันทึกจะไม่จำเป็นอีกต่อไปหรือมีระบบอื่นเข้ามารับหน้าที่แทน เช่น กล้องวงจรปิดภายในสถานีตำรวจ 

การใช้กล้องติดตัวของเจ้าหน้าที่จะเน้นเฉพาะเหตุการณ์หรือภารกิจที่กำหนดไว้ หากไม่ได้อยู่ระหว่างปฏิบัติการเฉพาะ เจ้าหน้าที่จะไม่เปิดกล้องบันทึกระหว่างการลาดตระเวนตามปกติและเมื่อกล้องกำลังบันทึกจะมีไฟสีแดงกะพริบตรงบริเวณกึ่งกลางของกล้องและเจ้าหน้าที่อาจแจ้งให้บุคคลที่เกี่ยวข้องทราบว่ากำลังถูกบันทึกภาพและเสียงอยู่

Met Police ระบุด้วยว่าโดยทั่วไป เจ้าหน้าที่จะใช้กล้องในกรณีต่าง ๆ เช่น ใช้เป็นหลักฐานในการสืบสวนคดีความผิดหรือข้อสงสัยว่ามีการกระทำความผิด และเพิ่มความโปร่งใสในการปฏิบัติหน้าที่ เช่น การหยุดและตรวจค้น หรือกรณีมีการใช้กำลัง รวมถึงยังสามารถช่วยเจ้าหน้าที่ที่จำเป็นต้องจัดทำรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการพบปะหรือเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น โดยใช้ภาพจากกล้องเป็น “เครื่องช่วยเตือนความจำ” ว่าในเหตุนั้นเกิดอะไรขึ้น 

ซึ่งในกรณีของ Met Police เกือบทุกครั้งที่ปฏิบัติงานเจ้าหน้าที่ต้องเปิดกล้องบันทึก เมื่อปฏิบัติหน้าที่ในกรณีต่าง ๆ เหล่านี้ เช่น เรียกหรือหยุดรถของประชาชน, เดินทางไปจับกุมบุคคล, ตรวจค้นบ้านหรือยานพาหนะ, ดำเนินการหยุดและตรวจค้นบุคคล, เข้าระงับเหตุร้ายแรงหรือเหตุวิกฤต, ใช้กำลังกับบุคคลหรือทรัพย์สินของบุคคล รวมถึงการเข้าระงับเหตุหรือรับแจ้งเหตุความรุนแรงในครอบครัว

กล้องติดตัวเจ้าหน้าที่มีประสิทธิภาพหรือไม่ ?

สถาบันยุติธรรมแห่งสหรัฐฯ เปิดเผยว่าปี 2018 เหตุผลหลักที่หน่วยงานตำรวจท้องถิ่นและสำนักงานนายอำเภอราว 80% ตัดสินใจจัดหากล้องติดตัวมาใช้งาน ได้แก่ การเพิ่มความปลอดภัยให้เจ้าหน้าที่ การยกระดับคุณภาพของพยานหลักฐาน การลดจำนวนข้อร้องเรียนจากประชาชน และการลดความเสี่ยงทางกฎหมายของหน่วยงาน แต่ก็พบว่างานวิจัยบางชิ้นยังไม่ได้สนับสนุนอย่างชัดเจนว่ากล้องติดตัวจะสามารถบรรลุผลลัพธ์เหล่านี้ได้ 

การวิเคราะห์นี้ได้รับการประเมินโดย CrimeSolutions และพบว่า กล้องติดตัวเจ้าหน้าที่ในบางครั้ง “ไม่มีผล” (No Effects) ต่อพฤติกรรมหรือผลลัพธ์หลายด้านของตำรวจ แต่ผลการศึกษาที่หลากหลายบางครั้งก็สะท้อนให้เห็นผลลัพธ์หลายด้าน เช่น การใช้กำลังของเจ้าหน้าที่กับประชาน, การร้องเรียนจากประชาชน การจับกุม หรือแม้แต่ฝ่ายเจ้าหน้าที่ถูกประชาชนทำร้ายเสียเอง 

แต่จากการทบทวนข้อมูลและงานวิจัยที่มีอยู่เกี่ยวกับผลกระทบของการใช้กล้องติดตัวก็ยังจำเป็นต้องมีการศึกษาวิจัยเพิ่มเติมเพื่อประเมินคุณค่าที่แท้จริงของเทคโนโลยีนี้ รวมถึงค้นหาวิธีการที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในการนำกล้องติดตัวไปใช้งาน แต่โดยภาพรวม ประโยชน์ของกล้องติดตัวตำรวจนำไปสู่การทำงานของตำรวจที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพราะสามารถช่วยเพิ่มความโปร่งใสและความรับผิดชอบ สร้างความไว้วางใจระหว่างตำรวจกับชุมชน และช่วยให้ผู้กระทำผิดถูกตัดสินลงโทษได้อย่างถูกต้อง

ละเมิดความเป็นส่วนตัวหรือไม่ ? 

หนึ่งในประเด็นที่มีความละเอียดอ่อนมากที่สุด เกี่ยวกับกล้องติดตัวเจ้าหน้าที่คือเรื่อง ความเป็นส่วนตัว เพราะกล้องติดตัวตำรวจสามารถบันทึกภาพผู้คนในช่วงเวลาที่เลวร้ายหรือเปราะบางที่สุดในชีวิตได้ ฝ่ายที่คัดค้านการใช้กล้องติดตัวกังวลว่าภาพที่อาจสร้างความเสียหายต่อชื่อเสียง ทำให้เกิดอคติ หรือทำให้ผู้ถูกบันทึกภาพรู้สึกอับอาย อาจถูกเผยแพร่โดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าตัว แม้ว่าบุคคลนั้นจะไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำความผิดก็ตาม

หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั่วโลกจึงจำเป็นต้องกำหนดนโยบายเกี่ยวกับช่วงเวลาที่สามารถเผยแพร่ภาพจากกล้องติดตัวตำรวจ และประเภทของภาพที่สามารถเปิดเผยได้ อย่างในกรณีของสหรัฐฯ เจ้าหน้าที่ตำรวจในบางพื้นที่ที่ได้พยายามแก้ไขปัญหานี้ด้วยการออกกฎที่กำหนดให้ตำรวจแจ้งให้บุคคลในเหตุการณ์ทราบว่ากำลังถูกบันทึกภาพอยู่ นอกจากนี้ยังมีการออกกฎเพื่อจำกัดระยะเวลาที่สามารถจัดเก็บภาพที่บันทึกไว้ กำหนดขอบเขตการนำข้อมูลไปใช้ และระบุว่าสามารถเปิดเผยภาพดังกล่าวได้เพื่อวัตถุประสงค์ใดด้วย