“จีน-สหรัฐฯ” พักรบการค้า จ่อลดภาษีสินค้ามูลค่า 60,000 ล้านดอลลาร์ แต่ศึกชิป–EV ยังไม่จบ

สหรัฐฯ ลดภาษีของเล่น-เครื่องใช้ในบ้านจากจีน

ฝั่งสหรัฐฯ เสนอปรับลดภาษีสินค้าจีนในกลุ่มสินค้าอุปโภคบริโภค เช่น ของเล่น เครื่องใช้ไฟฟ้าขนาดเล็ก เครื่องชงกาแฟ เครื่องปิ้งขนมปัง เครื่องใช้บนโต๊ะอาหาร ผ้าห่ม เครื่องนอน และของตกแต่งเทศกาล

ของเล่นเป็นสินค้ากลุ่มใหญ่ที่สุดในรายการของสหรัฐฯ โดยมีมูลค่านำเข้าจากจีนประมาณ 14,400 ล้านดอลลาร์ในปี 2024 ก่อนลดลงเหลือ 9,800 ล้านดอลลาร์ในปี 2025 ท่ามกลางภาษีที่สูงขึ้น

หากมาตรการลดภาษีมีผลเต็มรูปแบบ ผู้ค้าปลีกและผู้บริโภคสหรัฐฯ มีโอกาสได้รับประโยชน์จากต้นทุนนำเข้าที่ลดลง แต่ในอีกด้าน ผู้ผลิตในประเทศอาจต้องเผชิญการแข่งขันด้านราคาจากสินค้าจีนมากขึ้น

ชิป–EV ยังอยู่นอกโต๊ะลดภาษี

จุดสำคัญของข้อตกลงครั้งนี้คือ สินค้ายุทธศาสตร์ยังถูกกันออก

AP ระบุว่า เซมิคอนดักเตอร์ รถยนต์ไฟฟ้า และแบตเตอรี่ไม่ได้รวมอยู่ในรายการลดภาษี ขณะที่ Reuters ระบุว่า น้ำมันและก๊าซธรรมชาติเหลว หรือ LNG ก็ไม่อยู่ในรายการเช่นกัน 

จึงสะท้อนว่า แม้สองประเทศพร้อมลดแรงกดดันในสินค้าทั่วไป แต่การแข่งขันในอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะเทคโนโลยีขั้นสูง พลังงาน และอุตสาหกรรมแห่งอนาคต ยังไม่ได้ถูกคลี่คลาย

ต่อเวลาพักรบถึง 10 ม.ค. 2570

อีกหนึ่งผลสำคัญคือ จีนและสหรัฐฯ ตกลง ขยายระยะเวลาพักรบทางการค้าออกไปอีก 2 เดือน จนถึงวันที่ 10 มกราคม 2570 เพื่อเปิดพื้นที่ให้ทั้งสองฝ่ายประเมินข้อตกลงและเจรจาปัญหาที่ยังค้างอยู่

นอกจากเรื่องภาษี ทั้งสองประเทศยังตกลงตั้งกลไกหารือด้านการเกษตร เปิดช่องทางสื่อสารเกี่ยวกับ AI รวมถึงหารือเรื่องการลงทุน การเข้าถึงตลาด และการเพิ่มเที่ยวบินตรงระหว่างสองประเทศ

จีนยังตกลงนำเข้าถ่านหินจากสหรัฐฯ ปีละ 10 ล้านตันในปี 2027 และ 2028 ซึ่งเป็นอีกส่วนหนึ่งของความร่วมมือทางการค้าที่เกิดขึ้นจากการเจรจารอบล่าสุด

พักรบ ไม่ได้แปลว่าสงครามการค้าจบ

ข้อตกลงครั้งนี้จึงเป็นสัญญาณบวกต่อการค้าโลก เพราะช่วยลดความเสี่ยงที่จีนและสหรัฐฯ จะกลับมาเพิ่มภาษีตอบโต้กันในระยะสั้น และเปิดโอกาสให้ธุรกิจสามารถวางแผนการนำเข้าและส่งออกได้มากขึ้น

แต่ในเวลาเดียวกัน ความขัดแย้งด้านอุตสาหกรรมยังดำเนินต่อไป ล่าสุด USTR ยังวิจารณ์ปัญหากำลังการผลิตส่วนเกินและนโยบายอุตสาหกรรมของจีน ขณะที่จีนเพิ่งขยายเวลาการสอบสวนมาตรการทางการค้าของสหรัฐฯ ไปจนถึงปลายเดือนธันวาคม 

ดังนั้น สิ่งที่เกิดขึ้นจึงอาจเรียกได้ว่าเป็น “การพักรบและบริหารความขัดแย้ง” มากกว่าการยุติสงครามการค้า

จากนี้ต้องติดตามว่า จีนและสหรัฐฯ จะสามารถขยายการลดภาษีจากสินค้ามูลค่า 60,000 ล้านดอลลาร์ไปสู่สินค้ากลุ่มอื่นได้หรือไม่ รวมถึงจะหาทางออกสำหรับประเด็นใหญ่ตั้งแต่ ชิป EV เทคโนโลยีขั้นสูง ไปจนถึงกำลังการผลิตส่วนเกิน ได้มากเพียงใด ก่อนเส้นตายพักรบวันที่ 10 มกราคม 2570