การทางพิเศษฯ จ่อเปิดประมูลร่วมลงทุนรัฐ-เอกชน สร้างทางด่วนเชื่อม "เกาะสมุย" วงเงิน 7.4 หมื่นล้านบาท สัมปทาน 30 ปี