นายกฯ เปิดปฎิบัติการปราบนอมินี มอบ 3 แนวทางสั่งตรวจเข้ม-ปิดช่องโหว่กม.

ทั้งนี้ ภายหลังกรมที่ดินตรวจพบนิติบุคคลที่ถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว 1,397 ราย ถือครองที่ดิน 2,360 แปลง มูลค่ารวม 14,010 ล้านบาท ซึ่งเข้าข่ายต้องดำเนินการบังคับจำหน่ายตามกฎหมาย พร้อมเร่งดำเนินงานกับกลุ่มเป้าหมายที่ต้องบังคับจำหน่ายที่ดินหรือตรวจสอบเชิงลึก รวม 13,088 ราย

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ปฏิบัติการปราบปรามนอมินี ครั้งนี้ รัฐบาลจะดำเนินการอย่างจริงจังกับผู้กระทำผิด ขณะเดียวกันจะให้การสนับสนุนนักลงทุนที่ดำเนินธุรกิจอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล

นายกรัฐมนตรี ขอความร่วมมือจากทุกหน่วยงานให้เร่งดำเนินการ 3 ประการ ได้แก่

1. เร่งตรวจสอบนอมินีให้ได้ข้อยุติ โดยมอบหมายให้กรมที่ดินและผู้ว่าราชการจังหวัดจัดลำดับความสำคัญในการตรวจสอบ พร้อมกำหนดผู้รับผิดชอบให้ชัดเจน หากพบเบาะแสหรือการกระทำผิด ให้ส่งต่อข้อมูลและขยายผลไปยังผู้เกี่ยวข้อง โดยกำหนดให้การตรวจสอบแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2569 

หากพบการกระทำผิดกฎหมาย จะดำเนินการตามกฎหมาย รวมถึงพิจารณาเพิกถอนสิทธิที่เกี่ยวข้อง เพื่อป้องกันไม่ให้ชาวต่างชาติใช้กลไกนอมินีเข้ามาแสวงหาประโยชน์หรือเอาเปรียบคนไทย

 2. บังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง เมื่อดำเนินการกับผู้กระทำผิดแล้ว ต้องติดตามตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง เพื่อป้องกันการเปลี่ยนมือหรือโอนทรัพย์สินให้บุคคลอื่นมาเป็นนอมินีแทน

 3. ปิดช่องโหว่และป้องกันการเกิดนอมินีรายใหม่ โดยปรับปรุงระบบการตรวจสอบและวางมาตรการป้องกันในระยะยาว เพื่อไม่ให้เกิดการกระทำผิดในลักษณะเดิมซ้ำอีก

นายกรัฐมนตรี ยืนยันว่า รัฐบาลมุ่งมั่นดำเนินงานตามหลักธรรมาภิบาล รักษาความเชื่อมั่นของประชาชน และสร้างความมั่นใจให้แก่ผู้ประกอบการและนักลงทุนที่ดำเนินธุรกิจโดยสุจริตและเคารพกฎหมายไทย พร้อมย้ำแนวทางการทำงานว่า “ปิดชื่อ ถือพฤติกรรม” โดยมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบข้อเท็จจริงและพฤติการณ์เป็นรายกรณี

นายกรัฐมนตรีระบุด้วยว่า แม้ผู้กระทำผิดจะมีอิทธิพลเพียงใด ก็ไม่มีอิทธิพลใดอยู่เหนือรัฐบาลไทยที่ดำเนินการภายใต้กฎหมาย พร้อมย้ำว่าไม่ต้องเกรงหน้าอินทร์หน้าพรหมของใคร เพราะรัฐบาลมีความชัดเจนในการปราบปรามผู้กระทำผิดและปกป้องผลประโยชน์ของประเทศ

ด้านนายสมชาย ลีหล้าน้อย อธิบดีกรมที่ดิน เปิดเผยว่า กรมที่ดินได้ยกระดับมาตรการป้องกันและตรวจสอบการถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว ทั้งก่อนและหลังการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม ภายใต้ “ปฏิบัติการ LAND ACTION” กำหนดให้สำนักงานที่ดินทุกแห่งตรวจสอบข้อมูลนิติบุคคลที่ถือครองที่ดินในพื้นที่ ครอบคลุมกลุ่มเสี่ยง 4 ประเภท ได้แก่ 

นิติบุคคลที่มีสัดส่วนการถือหุ้นของคนต่างด้าวเกินเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด นิติบุคคลที่เปลี่ยนแปลงโครงสร้างผู้ถือหุ้นหลายทอด นิติบุคคลที่มีการถือหุ้นทางอ้อมของคนต่างด้าวเกินเกณฑ์ และนิติบุคคลที่มีพฤติการณ์บ่งชี้ว่าคนต่างด้าวเป็นผู้ควบคุมหรือได้รับประโยชน์ที่แท้จริง

จากการตรวจสอบข้อมูลนิติบุคคลที่ถือครองที่ดินทั่วประเทศ 157,659 ราย พบกลุ่มเสี่ยงเบื้องต้น 14,151 ราย แบ่งเป็น

กลุ่มหุ้นต่างด้าวเกินเกณฑ์ 2,197 ราย และกลุ่มที่มีข้อเท็จจริงหรือพฤติการณ์อันควรสงสัยว่าอาจเกี่ยวข้องกับการถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว 11,954 ราย ต่อมาได้ประสานตรวจสอบข้อมูลกับ BOI พบว่าเป็นนิติบุคคลที่ได้รับการส่งเสริมการลงทุนรวม 1,063 ราย 

เมื่อคัดแยกตามข้อมูลที่ได้รับ จึงคงเหลือกลุ่มเป้าหมายรวม 13,088 ราย ประกอบด้วยกลุ่มที่ต้องดำเนินการตามกฎหมายในการบังคับจำหน่ายที่ดิน 1,550 ราย และกลุ่มที่ต้องตรวจสอบเชิงลึกเพื่อพิสูจน์ข้อเท็จจริง 11,538 ราย

ผลการปฏิบัติงานที่ผ่านมา 

กรมที่ดินตรวจพบนิติบุคคลที่ถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว 1,397 ราย ถือครองที่ดินรวม 2,360 แปลง เนื้อที่ 5,467 ไร่ 1 งาน 10.8 ตารางวา มูลค่ารวม 14,010 ล้านบาท ซึ่งเข้าข่ายต้องดำเนินการบังคับจำหน่ายตามกฎหมาย โดยตัวเลขดังกล่าวเป็นผลการตรวจพบและมูลค่าที่ดินที่เกี่ยวข้อง มิใช่ยอดที่ดินที่จำหน่ายแล้วหรือเงินที่รัฐได้รับ 

กรมที่ดินจะให้สำนักงานที่ดินตรวจสอบข้อเท็จจริงและพยานหลักฐาน ทั้งโครงสร้างผู้ถือหุ้น แหล่งเงินทุน การบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ในที่ดิน และผู้ได้รับประโยชน์ที่แท้จริง ก่อนเสนอคณะกรรมการตรวจสอบนอมินีระดับจังหวัดพิจารณา หากพบการถือครองที่ดินโดยมิชอบ จะดำเนินการบังคับจำหน่ายตามขั้นตอนและระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด 

รวมถึงแจ้งความร้องทุกข์ต่อพนักงานสอบสวนในกรณีที่พบการกระทำความผิด พร้อมติดตามผลและประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง ทั้งนี้ การอยู่ในบัญชีกลุ่มเสี่ยงเป็นการคัดกรองเพื่อตรวจสอบเพิ่มเติม ยังมิใช่ข้อวินิจฉัยว่ากระทำผิด

รัฐบาลยืนยันว่า การดำเนินงานครั้งนี้มิได้ปิดกั้นการลงทุนจากต่างประเทศ แต่มุ่งให้การถือครองและการใช้ประโยชน์ในที่ดินเป็นไปตามกฎหมายอย่างเสมอภาค โปร่งใส และเป็นธรรม โดยตรวจสอบสิทธิและเงื่อนไขของผู้ได้รับอนุญาตเป็นรายกรณี ควบคู่กับการคุ้มครองประชาชนและผู้ประกอบการที่ดำเนินธุรกิจโดยสุจริต 

พร้อมขอความร่วมมือประชาชนแจ้งเบาะแสเกี่ยวกับการถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าวต่อสำนักงานที่ดินในพื้นที่หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อร่วมกันปกป้องผลประโยชน์ของประเทศ