Text size:

ภาครัฐ -กสทช. ตื่นตัวเตรียมออกก.ม.คุมเข้มห้ามบล็อคสัญญานที่ถ่ายทอดผ่านฟรีทีวี พร้อมออกฏป้องกันไม่ให้เป็นเจ้าของลิขสิทธิ์เพียงฝ่ายเดียวยืนยันถ่ายทอดฟุตบอลโลก2014ไม่มีปัญหาจอดำ

วันนี้(30มิ.ย.55)จากกรณีที่ศาลแพ่งมีคำตัดสินไม่คุ้มครองชั่วคราว คดีที่ นางสาวสารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค กับพวกรวม 5 คน ยื่นฟ้อง ช่อง 3, 5, 9 และบริษัท จีเอ็มเอ็ม แซท ฐานร่วมกันทำละเมิด และผิดสัญญาตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พุทธศักราช 2551 มาตรา 3 และขอให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวระหว่างรอคำพิพากษา เพื่อให้ผู้บริโภครับชมการแข่งขันฟุตบอลยูโร 2012 นั้น ซึ่งหลายฝ่ายพร้อมยอมรับ จากปัญหาจอดำถือเป็นชนวนสำคัญ กระตุ้นให้ภาครัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตื่นตัวเตรียมออกกฎหมายให้ครอบคลุมการดำเนินธุรกิจภาคเอกชน เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาเรื่องลิขสิทธิ์การถ่ายทอดสดทางฟรีทีวีในอนาคต

เมื่อวันที่ 29 มิ.ย.ที่ผ่านมา นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญูกุล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะดูแลสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค หรือ สคบ. หารือร่วมกับ นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม หรือ กสทช. โดยกำหนดกติการ่วมกัน 3 ข้อ คือ 1.ต่อไปนี้ฟรีทีวีจะบล็อกสัญญาณไม่ได้ และจะมีการออกกฎหมายมาบังคับใช้ 2. กำหนดรายการที่ต้องถ่ายทอด เช่น โอลิมปิก ฟุตบอลโลก หรือ รายการสำคัญๆ ที่ผู้ใดผู้หนึ่งจะไปดำเนินการเป็นเจ้าของเพียงลำพังไม่ได้ โดย สคบ. และ กสทช. จะบูรณาการกันทำงาน และ 3.ควบคุมสื่อการโฆษณาผ่านทีวีทุกประเภท และกลุ่มของการทำสัญญาลิขสิทธิ์ทีวี จะต้องควบคุมสัญญาโดย สคบ.จะออกกฎกติกา

เช่นเดียวกับ นางสาวสุภิญญา ระบุว่า ในวันจันทร์ที่ 2 กรกฎาคมนี้ กสทช.จะมีการพิจารณาร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับการห้ามการบล็อกสัญญาณฟรีทีวี คาดว่าระยะเวลาการทำร่างกฎหมายนั้นจะใช้เวลา 3-4 เดือน เนื่องจากมีหลายขั้นตอน ตั้งแต่ทำประชาพิจารณ์ การประกาศในราชกิจจานุเบกษา โดยยืนยันว่าจะออกทันการแข่งขันฟุตบอลโลกปี 2014 ที่ประเทศบราซิล

นอกจากนี้ ในวันที่ 5 ก.ค. กสทช.เตรียมเชิญทีวีพูล ซึ่งเป็นเจ้าของลิขสิทธิ์การถ่ายทอดสดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก ที่กรุงลอนดอน ประเทศอังกฤษ มาชี้แจงเพื่อเป็นหลักประกันว่า ประชาชนจะสามารถรับชมได้ทางฟรีทีวีโดยไม่มีการบล็อกสัญญาณ รวมทั้ง เชิญบริษัท อาร์เอส มาหารือถึง การถ่ายทอดสดการแข่งขันฟุตบอลโลก 2014 ที่ประเทศบราซิล ซึ่งบริษัท อาร์เอสได้ซื้อลิขสิทธิ์ไว้ล่วงหน้าแล้วนั้น เพื่อไม่ให้เกิดเหตุการณ์จอดำ

สำหรับการพิจารณาของศาลแพ่งที่มีคำสั่งไม่คุ้มครองชั่วคราว กรณีจอดำนั้น นางสาวสารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค ระบุว่า คดีที่ผู้บริโภคเป็นโจทย์ยื่นฟ้อง 3 5 9 และ บริษัท จีเอ็มเอ็ม แซท นั้น ยังไม่จบ โดยศาลแพ่งได้นัดทั้งสองฝ่ายไกล่เกลี่ยอีกครั้งในวันที่ 24 ก.ค.นี้

ทั้งนี้ โดยส่วนมองว่า กรณีจอดำเป็นบทเรียนและคำเตือนให้ผู้ประกอบการทุกรายตระหนักว่า การทำสัญญาต้องไม่ละเมิดสิทธิ์ผู้บริโภค ขณะที่ กสทช. ควรมีบทบาทในการกำหนดเงื่อนไขการทำสัญญาของผู้ประกอบการ เพื่อไม่ให้มีผลกระทบในการเข้าถึงฟรีทีวีของผู้บริโภคอีกต่อไป เช่นเดียวกับ นายเดียว วรตั้งตระกูล กรรมการผู้จัดการแพลตฟอร์ม สแตทิจี้ บริษัท จีเอ็มเอ็ม แซท ระบุว่า คดีจอดำถือเป็นจุดเริ่มต้นที่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องต้องตระหนักถึงปัญหาและหารือร่วมกันเพื่อหาทางออก โดยเฉพาะ เรื่องของลิขสิทธิ์ที่จะไม่ส่งผลกระทบกับสิทธิในการรับชมขั้นพื้นฐานของประชาชน หลังจากนี้ กสทช. จะเป็นองค์กรหลัก ในการออกกฎเกณฑ์ต่างๆ เพื่อเป็นบรรทัดฐานวางกรอบและแนวทางให้เอกชนปฏิบัติอย่างถูกต้อง และป้องกันปัญหาลักษณะนี้ไม่ให้เกิดขึ้นในอนาคต